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中國報廢汽車回收產業迎利好 需完善制度促發展
2胎房貸 2胎房貸繳款年限缺錢急用哪裡借錢本報記者 於大勇報道商務部新聞發言人姚堅在近日舉行的“汽車流通發展促進綠色循環消費”專題新聞發佈會上表示，2015年前後，我國將進入機動車報廢高峰期。專傢表示，隨著我國汽車保有量的日益龐大，報廢汽車的數量也在快速增長，報廢汽車回收拆解行業也將迎來快速發展期，規范報廢汽車回收拆解行業的發展對我國汽車產業和循環經濟的發展至關重要。獲市場契機行業穩步發展據瞭解，截至2012年年底，我國汽車保有量已超過1.2億輛，比2007年底增加6392萬輛，這意味著汽車市場將逐漸進入更新換代高峰期。根據預測，至2015年我國汽車保有量將達到1.5億輛，2020年將超過2億輛。按照成熟市場報廢汽車占汽車保有量6%-8%的水平計算，2015年我國年報廢汽車量將達到900萬-1200萬輛，2020年將達到1200萬-1600萬輛，報廢量巨大。知名汽車評論員賈新光表示，報廢汽車可回收資源眾多，僅以鋼鐵、銅鋁、橡膠等材料計算，單車就可實現超過3000元的回收收入。到2020年，國內汽車年報廢量將超過1000萬輛，汽車拆解市場規模將超過300億元。姚堅表示，報廢汽車回收拆解涉及安全、環保、資源利用等，是汽車產業可持續發展的重要環節，在國傢有關政策引導和市場發展推動下，我國報廢汽車回收拆解行業在2012年得到穩步發展。截至2012年年底，全國報廢汽車回收拆解企業達到522傢，從業人員2.6萬人，資產總額103億元。2012年，實現銷售總額78.5億元，回收報廢機動車115萬輛，同比增長0.5%。其中，回收報廢汽車60萬輛，同比增長6.1%，回收廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢橡膠等各類資源約200萬噸。在拆解能力上，天津、成都等地通過對現有回收拆解企業進行整合，規模效益逐步顯現。一些具有資金和技術實力的企業集團通過兼並、控股、參股、設備投入等方式，優化重組回收拆解企業，使市場集中度有所提升。2012年，報廢汽車回收量排名前50傢企業回收報廢汽車同比增長18.5%，占全國報廢汽車回收總量的41.3%，比2012年提高瞭4.4個百分點。回收拆解比例有待提高在肯定我國報廢汽車回收行業發展的同時，姚堅也坦言，近年來我國報廢汽車每年實際回收量僅為汽車保有量的 0.5%-1%，遠低於發達國傢5%-7%的水平。目前，我國報廢汽車流失嚴重，大量應該報廢的汽車被轉賣到邊遠地區，對正規回收拆解企業造成沖擊，並造成環境污染和安全隱患。據瞭解，盡管相關法規規定報廢車輛拆解必須將發動機、方向機、變速器、前後橋、車架等五大總成破損，以防再次利用影響安全。但實際上，流入黑市的報廢汽車並不按規定拆解，車況尚可的報廢車會被翻新出售，而無法再開的車輛也會被肢解後取出可用零部件，再重新拼裝成一輛“新車”，對交通安全構成巨大隱患。除瞭對交通安全構成隱患，非法的地下拆解還將給環境帶來嚴重破壞。資料顯示，汽車在報廢後如果不能及時拆解和回收，汽車中的有害物質如鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴二苯醚等將對生態環境和人體健康造成嚴重危害；而報廢汽車在回收拆解、材料分離和再利用等環節，由於缺少相關的規范監管和引導，也使得報廢汽車有可能造成二次污染，並給社會、環境和個人造成相應危害。賈新光認為，國內報廢汽車之所以難以回收，關鍵的問題就在於回收價格過低。國內報廢汽車的收購價格是按照金屬含量折算，並參照當地廢舊金屬的市場價格來進行計價。目前，報廢車回收企業對報廢汽車車主的補償為每噸幾百元，各回收廠根據車輛狀況及市場行情對回收價格上、下浮動30%。賈新光表示，正是這種正規回收渠道的低價，才給瞭“地下汽車拆解行業”足夠地“生存空間”。相關制度正在完善賈新光表示，我國應加快完善報廢汽車的相關政策，即制定能夠體現汽車生產企業負責回收、消費者主動報廢及拆解企業樂於回收、加強管理和監督等四原則的汽車報廢政策。種種跡象表明，相關制度正在加快完善。今年5月1日實施的《機動車強制報廢標準規定》明確規定，國傢對達到一定行駛裡程的機動車引導報廢。其中，小、微型非營運載客汽車和大型非營運轎車行駛60萬千米，中型非營運載客汽車行駛50萬千米，大型非營運載客汽車行駛60萬千米。專傢表示，《機動車強制報廢標準規定》的出臺明確瞭根據機動車使用和安全技術、排放檢驗狀況，國傢對達到報廢標準的機動車實施強制報廢，這為我國報廢汽車拆解行業提供瞭“原料來源”。我國報廢汽車拆解行業要想獲得更快、更健康的發展，《報廢機動車回收拆解管理條例》的出臺刻不容緩。據瞭解，國務院法制辦於2010年發佈《報廢機動車回收拆解管理條例（征求意見稿）》，征求意見稿增加瞭促進資源綜合利用和循環經濟發展，重新確立瞭報廢機動車回收拆解資格制度，規定瞭機動車生產企業、進口企業在報廢機動車拆解活動中的責任，補充、完善瞭加強監督管理等內容，當時業界普遍認為該條例的出臺將促進正規報廢汽車拆解企業的發展。然後，由於種種原因，該條例時至今日仍未正式出臺。對此，姚堅表示，商務部將會同有關部門，從四個方面采取措施加強對報廢汽車回收拆解行業的管理：一是加快修訂相關的法律法規。推動《報廢機動車回收拆解管理條例》盡快出臺，進一步嚴格車輛的報廢制度，健全企業進入退出機制，加強對回收拆解企業的經常性檢查，督促企業加快建立誠實守信、合法經營的自律機制，指導各地統籌規劃、合理佈局，完善報廢汽車回收服務網絡，推動車輛收購合理定價。二是研究完善相關政策。研究回收拆解企業稅收優惠政策，切實緩解企業稅負過重的壓力，扶持報廢汽車回收拆解行業的發展，同時借鑒發達國傢回收經驗，要積極探索，建立回收拆解押金制度的可行性。三是促進行業轉型升級。指導各地整合資源，加快報廢汽車回收拆解體系建設，推進達標升級，完善服務功能，提升技術和管理水平，鼓勵具有資金技術實力的企業，通過參股、控股、並購等方式加強與回收拆解企業合作，支持和培育起點高、具有示范效應的回收拆解骨幹企業，引導有條件的地區建立區域性破碎示范中心，推動行業結構優化升級。四是加強部門協作配合。商務部將借鑒去年報廢汽車專項整治行動的經驗，進一步加強部門協作，推動建立車輛登記、註銷、回收拆解等信息共享平臺，逐步實現回收拆解信息聯網和全程監控，充分發揮部門監管合力，切實維護報廢汽車回收拆解的正常秩序。賈新光認為，要想真正規范我國報廢汽車回收行業的發展，健全考核體系非常重要。發達國傢的經驗表明，健全相關的法律法規及考核制度才能從根本上促進我國報廢汽車回收行業健康快速發展。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '楊梅二胎房貸土融建融台北南港土融建融
新聞來源http://news.hexun.com/2013-07-29/156584044.html
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